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特朗普新的北美自由贸易协定在国会面临着艰难的战斗

周五与加拿大和墨西哥签署新的贸易协定,为民主党在国会山举行明年的重大斗争奠定了基础。

民主党在2020年考虑总统竞选,以及劳工和环保组织,已经准备好与特朗普交易摊牌,而修订后的北美自由贸易协定(NAFTA)将为他们提供新的攻击线。

AFL-CIO总裁理查德·特鲁姆卡周五呼吁对20国集团峰会在阿根廷签署的协议进行重大改写。

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“就目前而言,这项协议并没有赢得美国工薪家庭的支持,”他在一份声明中说。 “如果不进行重大改进,这种所谓的大修将被证明只不过是一种重新命名的企业宣传。”

特朗普必须在星期五之前向国会提交该协议的文本,以便在1月份民主党将占据众议院多数席位之前,通过实施立法的机会很小。

随着共和党对国会统一控制权的逐渐消失,特朗普将在下届国会中与民主党人就贸易问题展开激烈角逐。

一旦民主党接管众议院,可能需要花费数月时间才能通过国会推动这项协议。

民主党领导人和盟国劳工组织和环保组织表示,这项被称为美国 - 墨西哥 - 加拿大协议(USMCA)的协议需要进行大幅修改。

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如果得到国会的批准,它将取代1994年实施的北美自由贸易协定。

特朗普周五表示,他并不担心国会可能会受到阻力。

他在与加拿大总理贾斯汀·特鲁多和墨西哥总统恩里克·佩尼亚·涅托举行的仪式上说:“我不希望出现太多问题。”

特朗普称赞这项协议是一项重大胜利,它实现了重振北美自由贸易协定的竞选承诺。

“可怕的北美自由贸易协定很快就会消失。 USMCA对所有人来说都很棒!“特朗普推文。

如果国会不遵守贸易协定,北美自由贸易协定将继续存在。

特朗普可能试图通过威胁单方面退出北美自由贸易协定来获取杠杆,但这一举动可能会导致股市暴跌并扰乱美国经济。

众议院民主党领袖 (加利福尼亚州)告诉记者,该协议未能建立一个充分执行劳工和环境标准的制度,这也是工会和环保团体提出的一项投诉。

她说:“其中还没有足够的关于工人的执法保证,与工人和环境有关的规定。”

参议院民主党领袖 (纽约州)周五称该交易中的劳工和环境保护措施“太弱”。

他说:“我最感兴趣的是确保任何最终协议都能保护我们的奶农,并确保实施新的和艰难的劳工条款。”

舒默补充说,他期待着在未来几周和几个月内实施立法,这表明他的担忧可以通过这个过程得到解决。

民主党领导人反对他们的自由派基金反对这项协议。

参议员 (D-Mass。)是2020年民主党总统候选人提名的潜在竞争者,在一场直播演讲中宣传了这项贸易协议,概述了她的外交政策愿景。

“正如目前所写,特朗普的协议不会阻止NAFTA对美国工人造成的严重和持续的伤害,”她说。 “它不会停止外包,也不会提高工资,也不会创造就业机会。 这是NAFTA 2.0。“

参议员 (I-Vt。),民主党提名的另一个备受瞩目的潜在竞争者,发誓周五“强烈反对”它。

他在一份声明中说:“这笔交易包括对化石燃料行业和大型制药公司的一些令人发指的赠品,这些公司将损害环境并提高拯救生命的处方药的价格。”

根据贸易促进局(TPA),该协议可以通过快速程序以简单的多数票通过国会两院。

但佩洛西,如果她在1月成为议长,可以通过传递一项拖延交易的规则轻松绕过快速通道的过程。

一群12名参议院共和党人上个月敦促特朗普在12月之前将最终协议的文本发送到国会山,让他们有机会在1月之前通过。

“Nancy Pelosi在批准共和党自由贸易协定方面没有长期记录,”参议员 (R-Pa。)是一位有影响力的共和党贸易问题发言人,周三表示。 “我们之前看过这部电影。 哥伦比亚协议就是一个很好的例子。 她拥有它,TPA已经生效,她立即通过了一项规则,杀死了TPA。 他们从未接受过。 决不。 多年来她一直是演讲者,当她不再是演讲者时,她获得了批准。“

根据TPA,国会有30天的时间审查和辩论新的贸易协议,然后投票实施立法。

参议院共和党一名助手星期五说,该案文尚未收到。

工党和环保组织正在敦促特朗普政府重新开始谈判,并认为实施立法只能进行微小的变革。

“对于环境章节,你几乎必须从头开始,”塞尔俱乐部的A Living Economy计划的贸易专家兼主管Ben Beachy说。 “它甚至可以减少过去贸易协议的环境。”

他说,最近四个美国贸易协定“至少强化了七项多边环境协定的标准 - 保护从湿地到海龟的一切国际协议” - 特朗普的北美自由贸易协定仅包括七种国际环境协定中的一种的标准和执法语言协议“。

环保组织表示,特朗普的新贸易协议将鼓励企业将生产和生产设施转移到墨西哥,墨西哥对碳排放和有毒倾销的限制较弱。

并且,他们说,新协议的环境规则将优先于其他国际环境协议,并且未能提供可行的执法机制。

“这笔交易在很大程度上复制了过去贸易协议中同样失败的环境执法机制,”Beachy说。 尽管存在广泛记录的违规行为,但美国在过去的贸易协议中并没有一次使用该机制就美国贸易合作伙伴提起环境侵权诉讼。

工会也提出了类似的抱怨。

美国通信工作者(Communications Workers of America)的贸易政策专家丹·莫尔(Dan Mauer)表示,仅通过立法实施该协议是无法解决的。

“我们认为它不可能,他们将不得不返回并改变一些事情,”他说,争辩说必须重新开始谈判,否则加拿大和墨西哥将不得不同意进行交易。

“一个最肯定需要修复的东西,并且没有办法在协议之外修复,是生物制剂,”他说,指的是生物药物,这是一种来自生物体的疗法。

特朗普政府通过坚持在10年内授予生物药物专利保护协议的语言,为制药行业带来了巨大的胜利,比奥巴马政府青睐的七年专营期要长得多。

“奥巴马政府提议将其削减至七,这将为消费者节省大量资金,并为州政府提供大量资金,”毛尔说。 “这将阻止我们做到这一点的能力。”

工党组织还表示,在交易中没有可行的机制来执行劳工条款。

据支持者称,这些规定的执行取决于美国贸易代表(USTR),该代表几乎没有起诉劳工索赔。

“我们在每项自由贸易协定中都有理论上可执行的劳工条款15年,我们从未赢得过单一的劳工案例,”毛尔说。 “这里没有任何东西可以让单方面的力量无法在USTR的手中行动。”

联邦,州和地方政府雇员工会AFSCME的总裁Lee Saunders告诉The Hill,贸易协议“达不到标准”。

“它未能充分解决停滞不前的工资或提供重要的工人保护,”他周五表示。 “更糟糕的是,它包括制药行业的新特殊赠品,这意味着工作家庭的处方药成本会更高。 我们将致力于改善工作人员。“