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新的特朗普规则不是为了节省纳税人的钱 - 而是关于让合法移民离开

新法规将禁止特朗普政府认为将使用公共福利的移民。 虽然我不认为任何非公民应该得到福利,但这条规则会剥夺纳税人的签证,即使政府预测在美国基本上可以自给自足的移民也是如此。

这条规则不是为了保护纳税人的钱 - 而是为了阻止守法的移民。

公共收费规则不会否认任何移民福利。 相反,如果政府预测他们将来“可能”依赖福利,它就会剥夺他们合法移民到美国的能力。 因此,即使某些移民从未在他们的生活中使用福利,该规则仍然可以用来阻止他们。

自1891年以来,法律一直拒绝向“可能成为公共指控”的移民签证。在此新规定之前,“公共指控” - 即国家的一个监狱 - 被狭义地解释为仅排除那些移民“主要”依赖于政府,这意味着他们的大部分收入来自政府。

政府的新修订是如此有问题,因为与现行标准不同,它明确忽略了移民支持自己的程度。 它采用统一费率标准:如果政府预测他们将每人每天2.50美元用于一个四口之家的福利,它将禁止他们进入该国。 即使是政府预测的自给自足的移民仍将被视为公共指控。

该规则还有其他问题。 鉴于该规则是关于预测的 ,所以进行预测的方法变得非常重要。 然而,这条规则从未指明“可能”使用福利意味着什么。 政府对申请人将使用福利的信心有多大? 是70%吗? 是50%吗? 是20%吗? 显然,每个国土安全部的审判员都会决定自己的标准,导致那些应该获得批准的人的结果和拒绝变得多种多样。

政府确实拥有关于非公民福利的大量数据,但它没有使用这些数据进行精确评估,而是模糊地描述了审判员将逐案“权衡”的因素。 在此过程中,移民不会事先知道他们是否有资格获得签证。

找工作多少钱给你? 在过去的某个时刻使用福利对你有多大影响? 规则没有说。 根据规则,审判员会收到一种模糊的印象,即他们应该开始拒绝给那些工作困难,薪水较低的工作的人提供更多的签证,这些工作可能缺乏大学学位 - 即使他们没有使用福利并且做出了重大贡献。

当然,如果政府估计它认为根据该规则将拒绝多少人,我们可以倒退,找出这个模棱两可的规则应该被排除在外的人。 但它并没有这样做。 在最重要的问题上,政府只是“承认”一些移民将被拒绝,但拒绝甚至抨击多少移民。

由于没有估计有多少人将失去根据该规则移民美国的机会,因此无法估计由于生活在该国的工人减少,税收将减少多少。 同样,最重要的是,政府只将移民视为“成本”,因此没有必要弄清楚该规则是否会损害纳税人或经济。

特朗普政府的观点是,移民到美国正在耗费这个国家。 但事实并非如此。 2016年,美国国家科学院在几种经济情景下对美国各级政府的移民财政影响进行估算。 从这些估计的平均值来看,我们可以说,最近的平均移民使美国政府的税收比他们一生中的福利多15万美元。

对公共指控的荒谬定义,模糊的预测过程以及未能估计实际成本表明,该规则的真正意图不在于阻止福利滥用者,而在于尽可能多地保留合法移民。

这一努力只是总统削减合法移民的延伸。 他在国会提出的每一项法案都遭到了抨击,所以现在总统 - 就像前总统巴拉克奥巴马一样 - 正在转向他的“ ”,在没有国会的情况下改变法律。 可以遵循狭义规则,采用明确的方法。 但是这个规则只是一个草率的尝试,让每个审判员都有充分的借口来否认美国梦的勤劳移民。

David Bier是卡托研究所的移民政策分析师。